美国总统拜登和俄罗斯总统普京周三(6月16日)在瑞士首都日内瓦举行外界高度预期的美俄峰会。选择日内瓦是因为这个城市具有政治中立的传统。
两位领导人在会谈开始时与记者有个简短而混乱的会面,他们相互表示感谢,而美国和俄罗斯的媒体则相互推挤。
普京通过翻译说,“总统先生,我想感谢你提议今天会面。我知道你这次行程很长”。普京补充说,“美国和俄罗斯的关系积累了很多问题,需要一个最高层的会晤。我希望我们的会晤将富有成效”。
拜登也回应说,“谢谢你”,“正像我在外面说的,我认为面对面会谈总是更好的”。
美国总统拜登和俄罗斯总统普京在日内瓦举行会晤。(2021年6月16日)
双方都一直强调合作的机会,但又淡化外界对莫斯科与华盛顿紧张关系改善的期待。这次会晤预计更多的是相互表达不满,而不是一个达成重要协议的平台。
美国政府一位高级官员在空军一号飞往瑞士途中对随行的美国之音和其他媒体记者表示,“我们并不预期这次会晤会产生一大堆成果”。
普京在当地时间大约下午1点飞抵日内瓦后旋即前往峰会地点拉格朗热别墅(Villa La Grange)。拜登稍后抵达那里。这是白宫特意安排的外交舞步,以避免2018年赫尔辛基峰会发生的状况。由于普京迟到,时任总统特朗普等候了半个多小时。拜登与普京见面后握手,然后进入会谈。
P+1”会谈之后是“P+5”会谈
两位领导人在与主人、瑞士联邦主席帕默林(Guy Parmelin)互致问候和会面后,进入由总统和一名官员参加的“P+1”模式的首次会谈阶段。拜登由国务卿布林肯陪同,普京由外长拉夫罗夫陪伴。双方还各配一名翻译。
在这个更小范围会谈后,是“P+5”会谈阶段。美国和俄罗斯代表团,除总统外,各有5名官员参加。据美国高级官员消息,预计会谈至少持续4各小时。这位官员还表示,美俄双方同意,要增加灵活性,让各自的领导人决定双方磋商的最佳方式。但他补充说,两位领导人会谈不会出现突破。
这位官员表示,拜登的目标包括寻求美国和俄罗斯能够进行合作的领域,同时清晰地阐明美国重要的国家利益,向俄罗斯表明“俄罗斯伤害美国那些利益的活动将会遭到反击”。拜登还将阐述“美国的价值观和我们的国家优先事项”。
此次峰会可能达成的一项共识是取消召回驻对方大使的命令。美国驻莫斯科大使约翰·沙利文和俄罗斯驻华盛顿大使阿纳托利·安东诺夫在今年早些时候因双边关系恶化回国。两人目前都在日内瓦,参加这次峰会的“P+5”会谈。
这次会议是在拜登作为总统首次出国访问行程的最后几个小时举行的。过去一个星期,拜登出席了七国集团峰会,并与北约和欧盟领袖举行会谈,寻求与盟国加强关系,并就美俄会谈与他们进行磋商。
拜登在周二抵达日内瓦后不久,当一名记者问他是否准备好与普京会面时,拜登说:“我随时准备好。”
普京在接受美国全国广播公司 (NBC) 采访时表示,美俄关系已恶化至“近年来的最低点”。
会晤结束后,拜登和普京预计将分别出现在记者面前,这与2018年普京和美国前总统特朗普在赫尔辛基峰会后举行联合记者会的情况不同。
当时,特朗普反驳了美国情报机构的报告,称他没有理由怀疑普京关于俄罗斯没有干预2016年美国总统大选的说法。
一名白宫官员上周六表示:“单独的新闻发布会是与自由媒体清楚地传达会议中提出的主题的适当形式——无论是在我们可能同意的领域,还是我们有重大关切的领域。”
一名美国高级官员周二对记者说,网络安全,尤其是勒索软件攻击,“将成为拜登和普京之间的重要对话话题”。
这位官员说,“总统将明确表示,如果我们看到重大类型的网络活动,就像我们看到SolarWinds所经历的那样,他会像我们对付SolarWinds事件那样做出同样回应。”
今年4月,拜登驱逐了10名俄罗斯外交官,并对6家俄罗斯科技公司实施了新的制裁。这些公司为普京情报部门操控的网络计划提供支持,该计划与SolarWinds信息技术公司遭到黑客攻击有关。
在5月期间,美国东南部运输燃料的科洛尼尔管道公司(Colonial Pipeline)和JBS肉类生产公司这两家美国关键企业成为据信起源于俄罗斯的网络攻击的目标。这两家公司都向黑客支付了数百万美元的赎金,以恢复其业务运营,尽管美国执法官员已经截回了科洛尼尔管道公司支付的部分款项。
普京反驳了美国关于莫斯科和俄罗斯黑客正在对美国公司和政府机构进行破坏性网络攻击的说法。
预计两国领袖还将讨论战略核稳定和俄罗斯与西方之间恶化的关系。
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